1 августа – ИА SM.News. — Нвер Саркисович, до недавнего времени у людей существовало устойчивое мнение, что адвокат – это один из самых защищенных в социуме. Уж если он может помочь попавшему в беду человеку, то себя самого и подавно защитит. К тому же за его спиной – корпоративное братство, знание юридической казуистики и рычагов правовой защиты. Однако недавние события с адвокатом Александром Немовым, избитым в Чечне, и Дианой Ципиновой в Кабардино-Балкарии заставляют задуматься на предмет адвокатской прикосновенности. Как Вы думаете, на уровне системы произошел некий сбой в отношении к адвокатам или это частные случаи?
— На самом деле и у адвокатов проблем хватает, поскольку приходится противостоять властным должностным лицам, которые не привыкли проигрывать и уступать. Иногда худшие их представители пытаются помешать наиболее активным адвокатам, ограничить их процессуальные полномочия, а порой и применить физическую силу. В связи с этим в адвокатских палатах субъектов Российской Федерации созданы Комиссии по защите прав адвокатов, которые достаточно эффективно и слаженно работают. Координирует и направляет эту деятельность Федеральная палата адвокатов РФ. То, что произошло с адвокатами Немовым и Ципиновой это редкие и беспрецедентные случаи. Чаще всё же между адвокатами и их процессуальными оппонентами складываются конструктивные профессиональные отношения.
— Можете подробнее рассказать о деле своего доверителя Дианы Ципиновой, адвокатом которой Вы выступали и добились ее оправдания? Пришлось ли столкнуться с какой-то правовой коллизией?
— В ночь с 20 на 21 мая 2020 года в Урванский отдел полиции Кабардино-Балкарской республики был доставлен и задержан адвокат Ратмир Жилоков, и его защищать приехали три девушки адвоката, среди них и Диана Ципинова. Сотрудники полиции, нарушая закон, не только не пустили адвокатов к своему коллеге – подзащитному, но и с применением грубой физической силы совершенно безосновательно вышвырнули их из здания отдела, причинив многочисленные телесные повреждения. А поскольку Диана Ципинова больше других возмущалась произвольным действиям и пыталась защищаться, то несколько мужчин полицейских напали на нее, одели две пары наручников, затащили в отдел полиции, а затем она была задержана, и следователь ходатайствовал о ее заключении под стражу. Видео этого инцидента оказалось в сети, и десятки тысяч сограждан получили возможность увидеть незаконность действий полицейских. Адвокатское сообщество России было возмущено и единодушно вступилось за Диану. Уполномоченный по правам человека в РФ направил обращение в защиту адвоката с осуждением действий сотрудников. Однако следователь уголовное дело по обвинению Ципиновой в применении насилия в отношении представителя власти, игнорируя ее право на необходимую оборону и защиту своего человеческого, женского и профессионального достоинства, все-таки направил в суд. К счастью, после сложного и длительного судебного разбирательства мужественный и честный судья Урванского районного суда Кабардино-Балкарии Кудабердоков Джабраил Ахмедович вынес оправдательный приговор, что для нашего времени большая редкость.
— Какие случаи отказа адвокатов от исполнения условий договора с доверителем, кроме резкого ухудшения здоровья или иного форсмажора, признаны допустимыми и этичными?
— Выступая на научно-практической конференции, посвященной 20-летию ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в России», Вы с трибуны говорили о проблеме, которая интересна каждому гражданину: вправе ли адвокат отказаться от принятой защиты в случае неоплаты его услуг. Мнений на сей счет много и одно из доминирующих, что адвокат вправе отказаться оказывать юридическую услугу доверителю, если тот по какой-то причине не может заплатить. Было ли выработано на сей счет участниками конференции какое-то единое мнение?
— Я всегда отстаивал позицию о том, что если подзащитный перестал платить адвокату, то последний не вправе по своей инициативе отказаться от принятой защиты. Коллеги из Москвы проповедовали иной подход, полагая, что адвокат может отказаться, если доверитель не выполняет свои финансовые обязательства. В результате длительной дискуссии Федеральная палата адвокатов РФ приняла решение о том, что при соблюдении ряда условий адвокат все же вправе прекратить защиту по уголовному делу, но органы адвокатской палаты могут рассмотреть дисциплинарное производство в отношении адвоката и проверить основательность принятого решения. Возможны ситуации, где отказ адвоката от защиты является вынужденным. Например, адвокат живет в Ставрополе, а его наняли для защиты в Магадане, сначала заплатили, а затем платить перестали, и адвокат не может нести значительные командировочные и иные расходы. А может возникнуть ситуация, когда адвокату платили за защиту 10 месяцев, а на 11-ый перестали платить в силу, скажем, ухудшения материального положения, и в такой ситуации отказ адвоката от продолжения защиты может быть расценен как дисциплинарный проступок.
— Перечень этих условий не сформулирован, поскольку в практической деятельности могут возникнуть разные ситуации, их сложно все предусмотреть. Но органы адвокатской палаты в дальнейшем смогут проверить этичность действий адвоката, который все же расторг соглашение в связи с неоплатой его услуг.
— Как вести себя доверителю, если адвокат на полпути отказывается исполнять договор? Деньги заплачены, проблема не решена… Обращаться к другому адвокату, которому всё придется начинать сначала… А это время, деньги… Идти в суд? Писать жалобы?
— В таком случае, придется обращаться к другому адвокату, потому что с прежним вряд ли получится сохранить доверительные отношения, столь необходимые для успешной защиты. Но всегда можно направить жалобу в адвокатскую палату субъекта Федерации, если имеются основания полагать, что адвокат нарушил нормы адвокатской этики.
— В одном из своих комментариев в «Адвокатской газете» Вы отметили наличие в профессиональной среде таких негативных явлений, как адвокатское дублерство, «злоупотребление правом на защиту», массовые случаи замены адвоката по соглашению – назначенцем. Всё это ставит под угрозу процессуальный союз обвиняемого и выбранного им защитника, пишете Вы. А как предлагаете изменить ситуацию?
— В последние годы следователи и судьи нередко пытаются заменить выбранного адвоката на адвоката по назначению. Основной причиной для таких замен являются своевременные неявки адвокатов на следственные действия и судебные заседания, либо не устраивающая процессуальная активность адвокатов. Бывает, что адвокаты не являются по уважительным причинам и т.д. В советское время и в 90-е годы никто не осмеливался разрушать процессуальный союз обвиняемого (подсудимого) и выбранного им защитника, полагая, что будет допущено нарушение фундаментального права на защиту. Сегодня всё изменилось в худшую сторону для обвиняемых. Они могут неожиданно оказаться без своего адвоката, но с адвокатом, так называемым дублером, которого назначит следователь или суд, и которого обвиняемый не приглашал.
— Вы занимаетесь адвокатской практикой уже 25 лет. Вас в профессиональной среде знают как аргументированного трибуна. А доводилось ли Вам выносить собственные инициативы и предложения на уровень Госдумы РФ и тем самым влиять на процесс законотворчества?
— С 2015 года я являюсь советником президента Федеральной палаты адвокатов РФ и с этого времени мне приходилось давать рецензии на многочисленные законопроекты, вносимые в Государственную Думу России, а также предлагать новые нормы закона. Некоторые из них были восприняты законодателем.
— Чего сегодня не хватает российскому обществу для избавления от правового нигилизма?
— Для улучшения правового климата и минимизации правового нигилизма российскому обществу не хватает стабильности. Сложнейшая международная обстановка также оказывает существенное влияние на правовую сферу.
